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发布时间:2022-04-16 点击:311
经济的高质量发展离不开流通体系的高质量发展。随着新一轮信息技术革命和消费升级,现代流通体系在技术、商业模式、基础设施等方面都在发生变化。为适应新时期建设现代经济体系的要求,要大力发展更加开放、快捷、智能化的高质现代流通体系,全面提升消费端、供给端和流通环节。但是,我们在发展中还面临着以下问题:
基础设施不适应新技术、新业态的发展。
现有的商业基础设施在商业设施布局、物流规划、仓储设施用地等方面不能满足新商业发展的需要,例如,在商业网点的规划中,没有充分考虑网上商务的发展和离线新业态的发展;城市规划物流基地主要服务于传统工业企业,缺乏考虑建设体现民生、快捷、智能的新型物流中心,如电子商务仓储;部分城市还存在配送车辆进出、停放不方便、配送网点设施不足等问题。
流通体系还面临着质量不高、发展不规范的问题。
流通环节质量的好坏,取决于供需双方的质量。假冒伪劣产品、不正当竞争等问题长期困扰流通市场,严重影响行业健康发展,不利于国民经济质量的提升和经济的高质量发展。这些问题由来已久。随着互联网的发展,网络上形成了新的沟通渠道,一些不良行为更加隐蔽,给监管带来了挑战。它们不仅侵犯了消费者和知识产权人的权利,而且在**范围内造成了不良影响。
现行制度和规章制度需要进一步创新。
现代信息技术与流通体系的融合催生了新产品、新模式、新业态。但在推广应用方面,还缺乏配套的法律法规。例如,无人运载飞机、无人配送车等,在效率和成本上都有很大优势,应用场景广泛,技术日趋成熟,但目前在道路测试、路权、空域使用等方面还缺乏针对性的法规和便利措施。
为推进高质现代流通体系建设,建议从**层面进行顶层设计,并从以下几个方面进行推进:
大力推进流通领域数字化升级。
一方面,积极发展电子商务、智能商店等新型流通业态,支持大数据、云计算、人工智能、无人技术在流通领域的研发和应用。另一方面,鼓励网络企业充分发挥技术和数据优势,赋予传统流通企业权力,促进“互联网+流通”全面升级。
大力发展新型智能商务基础设施。
加大传统业务基础设施的智能化改造升级。支持智能供应链发展,鼓励制造企业和流通企业运用新技术,形成全链快捷协同。支持智能物流发展,制定仓储用地和无人技术应用奖励办法,根据发展新业态优化土地功能布局。鼓励发展供应链金融和金融技术,支持金融创新服务实体经济。
大力发展质量流通体系。
开展“质量流通”行动,鼓励线上线下流通企业严把质量关,抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品行为。要促进高质消费,促进形成注重品牌和质量的消费环境。支持生产企业与流通企业的联动,推动实施“增品种、提质、创品牌”战略。针对市场违规行为,加强立法、执法、标准体系建设,推进高质流通体系建设。
加快适应新技术应用的制度创新。
无人运输机、无人配送车等智能物流的新应用是未来的发展方向。要加快制度创新,为新技术、新产品的大规模应用创造有利条件。在其大规模应用之前,我们可以通过试点示范的方式,探索一定范围内的商业应用管理模式,不断发现和解决安全、规范等方面的问题,为智能时代的到来积累经验。